一、活动背景

青岛市蔬菜产业作为农业经济支柱之一，常常面临市场价格波动风险，农户与乡镇企业经营压力大。为破局，青岛市农业农村局、财政局、市委金融委办公室及国家金融监督管理总局青岛监管局携手，选定平度市、莱西市试点蔬菜目标价格保险，旨在以保险护航蔬菜产业可持续发展，稳定从业者收益，提升农业保险保障力。在此关键节点，政策落地的合法合规性、有效宣贯执行至关重要。为确保政策合法、科学、有效，司法局肩负起专业重任，指派惠企法律服务团山东华政律师事务所（以下简称“华政惠企团队”）担起助农政策专业把关与后续服务重任。

二、服务过程

2024 年 9 月，接司法局指派，华政惠企团队迅速组建专业团队，与农业农村局法规处工作人员详细沟通蔬菜目标价格保险政策文件制定的背景及主要内容。从《关于开展蔬菜目标价格保险试点的通知》条款拟定的法律依据、权利义务的明晰性，到理赔流程合规性，华政惠企团队全方位深入研究、严格审核，为政策“体检”，出具精准咨询论证意见，筑牢合法根基。

寒冬 12 月，政策落地实施之际，孟琳律师代表华政惠企团队携手青岛市农业农村局工作人员奔赴莱西市店埠镇一线，开启全方位助农行动。在青岛市蔬菜目标价格保险政策宣讲环节，律师以通俗易懂的方言、贴近生活的案例，将复杂的蔬菜目标价格保险政策拆解成农民听得懂、记得住的大白话。台下农户及企业家们频频点头认可，参保积极性悄然点燃。

在至为关键的蔬菜目标价格保险赔付活动中，律师协同农业农村局及保险公司工作人员，依据保险合同精准核算、快速办理赔付，让 642 万元赔款及时落袋，为农户、乡镇企业送去“定心丸”。

活动最后还组织了爱心助农蔬菜认购签约仪式，律师化身严谨“把关人”，协助太平洋财险青岛分公司、人保财险青岛市分公司、青岛农商银行向莱西市、平度市蔬菜种植户认购大白菜、萝卜等蔬菜9万元，帮助农户解决人工装卸和运输成本高等销售实际问题。

三、取得成效

保险赔付落地，成效立竿见影。高达 89%的保险赔付率让农户、企业真切感受到政策“含金量”，如一颗“定心丸”，稳定了民心，激发了干劲。农户重拾种植信心，不再担忧价格暴跌，扩大生产有底气，纷纷筹备农资，闲置土地复耕，新技术、新品种引进步伐加快，蔬菜种植意向面积大增 ；乡镇企业资金回笼，原料供应无忧，得以重新规划市场拓展与产品升级路线，新订单量顺势提升，生产线加足马力，吸纳周边劳动力就业，乡村经济活力奔涌而出。

四、典型意义（后续思考）

此次惠企实践，无疑是法治赋能农业产业的经典范例。前期政策咨询论证，将法律风险扼杀在萌芽，保障政府公信力与政策权威性；后期一线服务，打通政策落地“最后一公里”，让法治红利惠及乡村末梢。

展望未来，华政惠企团队将乘势而上，深耕“法律 + 农业”领域。持续优化政策审核流程，拓展涉农法律服务边界，搭建农业纠纷多元化解平台，助力青岛蔬菜产业乃至整个农业领域在法治轨道上稳健飞驰，向着乡村振兴的光明未来大步迈进，让法律之光持续照亮希望田野。