【前言】

PPP模式，是公私合作共建模式的英文简称，其全称为Public-Private-Partnerships，国内称作政府和社会资本合作伙伴关系模式。这一模式主要是政府公共机构与社会资本方合作，由社会资 本方为政府公共机构提供政府公共部门所要求的公共服务，而由政府公共部门出资购买这项服务 或者由使用者支付费用的一种新型公私合作模式。与之前的Concession、BOT、PFI等模式不同之处在于，PPP本身是一个意义非常宽泛的概念，加之意识形态的不同，因此无论是我国，还是放眼 国外对PPP的确切内涵迄今为止也没有形成统一认识。

    2016年9月23日，在山东华政律师事务所内部举行新书发布座谈，本次分享的新书是山东华政律师事务所张玉鹏主任律师和青岛习远咨询公司宋文斐总经理联合主编的《PPP法律政策与操作规范实用手册》。