为加强全市律师队伍建设，完善律师专业知识结构，培养一批了解政府职能、掌握政务知识、熟悉行政运行的律师，青岛市司法局在全国率先建立遴选优秀年轻律师到机关参与岗位锻炼制度，旨在让律师在岗位中开拓视野、丰富阅历，了解政务，掌握行政业务流程，增强办理行政业务的能力。2020年9月，山东华政律师事务所选派土地利用和争议解决业务部主任王毳毳律师前往青岛市司法局行政复议处进行了为期三个月的岗位锻炼。

在行政应诉处的三个月，王毳毳律师全面参与岗位锻炼、复议应诉、出庭应诉以及行政争议实质性化解等工作。在专业化队伍的建设上，华政所积极鼓励律师人才走出去，多交流，多互动，以机关岗位锻炼为纽带，了解政府职能、掌握政务知识、熟悉行政运行、服务法治政府建设。

山东华政律师事务所  王毳毳

根据市司法局的相关安排，由我所在的华政律师事务所推荐，我于2020年9月1日起到市司法局进行为期三个月的岗位锻炼。我锻炼学习的工作岗位是行政应诉处。在局领导及应诉处领导、同志的关心和帮助下，我获得了律师职业之外的的宝贵阅历和经验，也对司法行政工作有更深入的了解及认识。以下是我这三个月以来岗位锻炼工作的心得体会：

市司法局这个大家庭是温暖的。作为新人，局领导及所在处室领导谆谆教诲，关切入微，从召开见面座谈会教育培训处相关领导、同志倾听意见提出要求，亲自送到行政应诉处岗位上，行政应诉处相关领导、同志热情接待欢迎，使我感受到领导对律师岗位锻炼工作的重视。行政应诉处领导及各位同志悉心指引，时常关注，悉心交待注意事项，还争取机会让岗位锻炼的律师参加主持复议听证会，亲身感受复议工作机制的运转，在市司法局各级领导的关心和爱护下，我较快做到了人到岗，心到岗；处室同事之间加强“传帮带”，指导行政复议案件审理思路、沟通工作和复议决定书的起草、修改工作，工作不分彼此，其乐融融，使我很快适应了行政应诉处的工作生活。

在行政应诉处岗位锻炼的这三个月使我亲身感悟到了三个转变：

一是从单方对抗到居中裁判的转变。我国的诉讼制度采用的是两方对抗的审理模式。律师按照规定只能接受一方当事人的委托，为了维护己方当事人的合法权益，必然会在诉讼程序中与对方当事人及律师进行对抗，因此律师在整个诉讼过程中的思维，更多的属于单方对抗的思维。相比之下，行政复议制度具有“准司法”的性质，发挥的是维护社会公平正义的职责功能，必须秉持中立的立场，行政复议制度的这种性质和属性决定了要确保审查结论的公正。在行政应诉处办理复议案件促使岗位锻炼律师需要换位思考，站在居中的立场和角度去思考案件问题，从中立的立场和角度出发，综合双方现有证据和陈述，作出公平合理的裁决。

二是从纯法律思维到行政思维的转变。律师的着力点在于法律的运用，在行政类业务办理中，无论为行政机关、相对人还是复议机关提供法律服务，律师给客户出具的均是法律意见。而行政复议是政府系统自我纠错的监督制度，不仅是解决“民告官”行政争议的救济制度，而且还具有层级监督的职能。行政案件种类繁多，不仅要运用法律视角，而且要用社会视角并综合各方面因素处理矛盾问题。有的案件虽然表现出来的是法律问题，往往有着更深层次的社会根源，单纯从法律角度分析考虑，难以根本化解。在行政应诉处岗位锻炼期间，我在思维方式转变方面收获良多，这种对思维方式转变的训练也将对今后的律师执业大有裨益。

三是从为当事人服务到为人民服务的转变。律师法对律师的定位就是为当事人服务。作为律师，我的一切工作以当事人满意为准，必须兢兢业业服务到位，体现个人的工作能力和服务水平，凸显律师的个人品牌。行政应诉处的服务是为人民群众服务的，更加有高度和格局。复议应诉工作的首要目标就是化解行政争议，耐心细致沟通，为人民群众营造更加公平正义的社会环境。这与律师为当事人服务的不同，这种服务很多时候是默默无闻的，有些时候是不被理解的，更有些时候是要忍受骂名的，这种服务也不是与效益、金钱挂钩的，体现的是一种担当、一种责任。在这里我逐渐感受到了为人民服务的份量。

 我的律师岗位锻炼工作已圆满结束，但作为一名法律人的法律情怀及法治梦想，仍将在始终如一的坚守和追逐中谱写新的华章！明天亦是新的起点，法律人从不畏惧迎接新的挑战！